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新界東北發展計劃是香港政府規劃中的土地發展計劃。該計劃準備將現時古洞、坪輋／打鼓嶺和粉嶺北的農地，改作住宅和商業發展。
原本計劃只有部分網絡社群如獨立媒體關注，但隨着梁振英政府上場，以及之後包括反對德育及國民教育科、光復上水站等連串的社會運動發生，本土意識逐漸興起，因此這個被視為「深港融合」，甚至「割地賣港」的計劃逐漸受網民注意，在2012年9月22日最後一場公眾諮詢會更成網民及社會焦點。
最後諮詢如期結束，政府表明不會撒回計劃，重申預計在2013年中完成有關研究，但當中有關地積比率、復耕、賠償、土地發展模式等問題，仍引起相關人士討論。[1]
2013年7月，政府公布計劃方案，決定先擱置坪輋及打鼓嶺發展。政府亦改變初衷，採取公私營合作模式，容許大地主換地，在區內興建私樓。[2]
背景[]
政府於九十年代的「全港發展策略檢討」中，曾研究新界東北的策略性增長潛力。董建華就任行政長官後，提出要在新界東北發展「無煙環保城」，後來計劃在2003年暫時擱置。至2007年，時任特首曾蔭權於施政報告表示，會恢復進行洪水橋新市鎮，以及古洞北新市鎮、坪輋／打鼓嶺新市鎮以及粉嶺北新市鎮的規劃及工程研究。
現時計劃中，新界東北的發展區將帶來787公頃土地；扣除綠化帶後，實質發展土地有533公頃。
政府在第一階段公眾參與中，向各鄉事委員會、區議會、香港規劃師學會、立法會發展事務委員會等組織，及古洞村、粉嶺北的土地產權擁有者（主要為原居民），簡介新界東北發展方案。在2009年尾的第二階段公眾參與階段，開始有古洞北和粉嶺北村民反對計劃，至2012年諮詢期臨近結束時，該議題才在主流網絡社群及媒體廣為討論。
計劃爭議[]
支持[]
政府指發展是為了解決香港市民住屋問題及經濟發展需要，新界東北新發展區是主要的土地供應來源，可提供53800個住宅單位，其中23100個為公屋單位，可望於2022年陸續落成，因此發展新界東北是未來房屋和 土地供應的關鍵所在。當局亦會因應政策轉變，在區內物色土地興建居屋和實施「港人港地」政策。政府亦強調新發展區是為香港人建設的社區。當中的公屋和居屋單位衹供香港人居住，大多數私營房屋亦會是切合香港人需要的中小型住宅。
另外，新發展區的策略性角色，是配合區域發展與珠三角的融合，已預留土地作特殊工業及優勢產業，為當地居民提供就業機會，以免居民需長途跋涉，往返市區，重蹈天水圍的覆轍。[3][4]
上水鄉委會主席侯志強曾表示，只要有合理賠償，發展沒有問題，「你畀夠錢我，祠堂都可以畀咗你」。[5]他又稱，所有村民及農民都支持政府發展新界東北，而且很渴望政府盡快收地發展，以符合港人希望盡快上樓的期望。[6]
反對[]
反對者指此計劃會將該地區原有的農地改為住宅或商業用地，扼殺本地農業發展和香港自給自足的能力。亦有指政府致力發展新界東北，是為安置因「雙非」問題而新增的人口，方便他們往來大陸及香港，以及照顧他們教育、就業等需要，因此該計劃被質疑其實是興建「雙非富豪城」‧[7]行政長官梁振英會將新界東北變成「雙非城」，或「深圳富豪後花園」，指這些說法完全沒有事實根據，並希望公眾不要將事件政治化。[8]
另外，有指諮詢過程透明度低，部分非原居民遲至2012年7月才知道事件；第三期諮詢文件的發佈地點亦只有沙田和北角可以取得。[9]
相關事件及討論[]
漸成焦點[]
關於邊境發展，網絡社群取態起初基本上與早前的「環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃神秘諮詢事件」類近，但由於2012年暑假期間的主要議題是反對德育及國民教育科，發展計劃的討論未成焦點。
「粉嶺北農村及居民聯席」曾立法會選舉前舉行「新界東北為誰發展？立法會新界東選舉論壇」嘗試將有關議題帶入選舉，但並未成為選舉焦點。
及後，一場於粉嶺舉行的居民大會，由於場地空間不足，最終引起混亂，政府因此將諮詢期由原定的8月31日延後至9月底，改期9月22日再舉行諮詢大會。[10][11]
2012年9月2日，有團體於政府總部舉行活動，反對發展計劃。[12]另外，有網民發起「一人一信」計劃，要求政府撤銷整個規劃方案。[13]
隨着網民以至市民對梁振英政府不信任加深，在反國教集會結束後，光復上水站運動將新界東北規劃問題再次帶出，有關討論逐漸增加。
9．22最後諮詢大會[]
9月22日舉行的諮詢被不少網民視為是次抗爭的重要日子，例如政府突然更改當日諮詢會場地，就引起網民激烈反響。[14]
論壇當日有約6000人登記入場，網民則邊看現場直播邊討論。[15]論壇上不時有發言要求撤回計劃，但是發展局局長陳茂波多番表明不會撤回，每當他發言時台下都有人報以噓聲，亦有人重提他涉及的劏房醜聞令其「黑面」。另外，諮詢會期間，上水鄉原居民與反對規劃人士最少有兩次碰撞，需警方調停。
論壇後社會熱烈討論有關計劃，當中「中港融合」成討論焦點。雖然政府多番否認計劃為大陸而設，但有市民「翻舊帳」致電電台節目，指特首梁振英在2011年已經提出開放邊境禁區供大陸人免簽證入境，相關錄音後來被上載至YouTube。另外，梁振英在2012年6月13日接受《東方日報》訪問時亦提到有關「特區中的特區」規劃。[16]網民直斥陳茂波在論壇上有關「新界東北發展區」和「新界東北邊境」是兩個概念的說法是「講大話」。[17]
政府廣告硬銷[]
香港政府為該計劃推出一系列宣傳廣告，內容以香港發展新市鎮的歷史，達到今天的幸福，以示發展新界東北的需要性。
有網民炮轟政府以公帑宣傳未獲立法會通過的政策，是犯法的行為，引起很大的爭議，亦有「洗腦」之嫌。[18][19]亦有論調指廣告不斷重複「每一代香港人都要一個安居樂業的家」的空洞意象，隻字不提深港融合、城鄉矛盾或永續農業等爭議，是單向宣傳，而非相互說服。[20]
另外有網民比較廣告所示過去的美好時光，與今天的「不幸」，作出對比。輔仁媒體逐一踢爆短片中的穿崩位：[21][22]
- 片中一段在瀝源邨壽全樓取景，有沙田網友指，瀝源邨最初各座都只有座號，沒有中文樓名，要等到90年代才為各數字樓命名；直到2006年外牆翻新工程時，才取消座號，「壽全樓在70、80年代間應該稱為『第七座』」。後經網民指正，真實情況應是樓名與座名並存。
- 片中的87號巴士，沙田網友指，這輛87號竟然使用丹拿珍寶型號：「就算我不是巴士迷，都記得87線從來沒有用過丹拿珍寶，只使用過勝利二型和奧林比安。」不過有網民表示丹拿珍寶確實服務過87號路線。
- 片段看到瀝源邨福海樓三樓商舖外面的通風管，但原來以往是沒有通風管的，因為當時大部份商舖都沒有空調系統，毋須安裝通風管，直到近年連鎖店進駐才有此需要。
- 變電站的門牌，顏色相當鮮艷，絕非70、80年的產物。
公聽會「出位」發言[]
「大話精小爆聯盟會長」、「香港鋤奸聯盟召集人」及「調理農務蘭花系幹事」先後在立法會的公聽會上發言
雖然發展計劃諮詢已經結束，立法會仍舉辦「新界東北新發展區規劃及工程研究」公聽會聽取市民和相關團體意見，有網民發現有位名叫莊明堅的人以「調理農務蘭花系幹事」的身份發言：
| 「 |
主席，我係調理農務蘭花系嘅幹事。 蘭花，係花中君子，王者之香。係咪梁振英係特首、小人、大話精、偽君子，就可以僭建花槽、種蘭花，就唔俾地我哋調理農務。大陸、台灣出口嘅蘭花，係百幾二百種呀！賺本港數以億計嘅外匯。點解我哋調理農務，係咁難呀？ 主席，我哋調理農務蘭花系，農務蘭花三四十年；日出而作，日入而息，清茶淡飯，與世無爭。儲咗十零萬，諗住可以安享晚年；但係點解你個「福佳」嘅梁振英，都係左查右查我哋，仲要割地賣港！毁我家園！我哋調理農務都唔得。 主席！我哋調理農務蘭花系反對東北嘅發展計劃！所謂「斷人衣食，尤如殺人父母」！所謂搬遷，就好似將海龜搬去沙漠，死梗o架！道理講完，你哋會聽咩？ 主席，我哋調理農務蘭花系，對於毫無誠信嘅政府，講乜都冇用。你哋語言嘅「偽術」，已經去到不攻自破、不打自招、不知所謂嘅地步。而家唯一可以令巿民滿意嘅，就係取消方案，同埋梁振英落台。 我哋調理農務蘭花系對東北說不！一月一號，ＣＹ元旦大遊行見！打倒梁振英！打倒港共政權！[23] |
」 |
網民認為莊明堅的發言字字鏗鏘霸氣盡現，令人拍案叫絕，在YouTube錄得三十多萬的點撃率。另外，公聽會亦有其他人以「香港鋤奸聯盟」、「大話精小爆聯盟」、「CY治港一塌糊塗協會」等組織名義發言藉以表達不滿，網民同樣讚好。[24]
改圖[]
任達華公開反對計劃[]
2013年7月中，有市民上載一段30秒的短片，拍到藝人任達華在其有份執導《迷離夜》的電影謝票場發言時，提及不希望政府發展新界東北。他認為政府仍有大量荒地可供發展，不應短視鏟平東北這一大片「淨土」，「點解要滅咗人哋條村呢？」[25]
陳茂波疑囤地謀利[]
新界東北發展計劃由發展局局長陳茂波主理，但2013年7月他被質疑早在發展區內擁有土地，可藉發展獲利，因此涉嫌利益衝突，引起網民及社會各方熱烈討論，不少人要求陳茂波下台。
前期撥款再掀反對浪潮[]
2014年6月，立法會財務委員會審議新界東北發展計劃前期撥款申請，引起反對計劃的市民強烈反對，多次在立法會外示威，甚至釀成嚴重衝突，其中警方的執法方式備受爭議。另一方面，財委會主席吳亮星為配合政府盡快通過撥款，不惜多次公然違反議事規則，引來部分立法會議員不滿，連日來以不同形式進行「拉布」，企圖令財委會無法表決議案。議會內外的反對浪潮引起網叱關注，惟撥款終在2014年6月27日獲通過。
城規職員將學生摔地[]
2015年2月上旬，城規會最後一日聽取公眾對新界東北發展的意見，期間40多名「東北城規組」成員突然上前抗議，要求安排更多名額申述意見，擾攘期間一名樹仁學生示威者上前影相的時候，被城規員職員摔在地上受傷，要送院治理，而涉事男職員竟被警員護送離開。而更有指當局亦故意拖延召喚救護車。[26]
經過網民起底，終於發現被包庇離場者，其身份為規劃署高級城巿規劃師吳曙斌。網民發現，這名城巿規劃師曾於2013年12月16日代表規劃署城市設計及園境組，參與一個由「綠化伙伴」運動舉辦的研討會，當日他所穿著的灰色上衣，甚至髮型，都與今日他襲擊學生時，傳媒拍下片段所顯示的一模一樣。[27]有網民指，今次他迅速被起底，而且人證物證俱在，警方再沒有藉口繼續包庇，應該盡快將吳曙斌緝拿歸案。[28]不過852郵報報導指，警方回覆無提及有拘捕行動。換言之，施襲者至今無被拘捕，至多只是「協助調查」。[29]
- 有關短片：i-cable：反新界東北發展人士城規會抗議，2015年2月3日
衍生創作[]
歌曲[]
改圖[]
註解
- ↑ 星島日報：諮詢期結束 新界東北明年定藍圖，2012年10月1日
- ↑ 頭條日報：「加強版」發展新東北 古洞北粉嶺北先起動，2013年7月5日
- ↑ 文匯報：新界東北拓市鎮 陳茂波重申不撤，2012年9月23日
- ↑ 香港政府「新界東北新發展區 香港人的新市鎮」報章廣告
- ↑ 蘋果日報：侯志強揚言反對發展屬少數 「機關槍掃，都死唔到十幾人」，2012年9月20日
- ↑ 香港電台：侯志強稱所有村民及農民均支持發展新界東北，2012年10月11日
- ↑ 獨立媒體：深港一體化殺到埋身 必須反對新界東北興建富豪雙非城計劃！
- ↑ 香港政府新聞網：新界東北變雙非城沒事實根據，2012年9月21日
- ↑ 獨立媒體：打鼓嶺／坪輋：「諮詢」四年，依家先知！
- ↑ 獨立媒體：九七後最大規模逼遷，新界東北居民衝場抗議
- ↑ now新聞台：新界東北發展諮詢會遇示威要腰斬
- ↑ 「東北三區。９.２政總。開住party反規劃 !」Facebook專頁
- ↑ 反對粗暴融合 推翻新界東北「深港富豪雙非城」計劃專頁
- ↑ 高登討論區：[保衛新界東北] 922咨詢會 更改舉行地點
- ↑ 高登討論區：[推到完場]新界東北發展論壇直播
- ↑ 東方日報：開拓邊境 創「特區中特區」，2012年6月13日
- ↑ 高登討論區：2011年梁振英錄音力證東北發展為大陸人！
- ↑ [請廣傳] 一人一信 投訴發展局播放「新界東北新發展區 – 香港人的新市鎮」政治宣傳片
- ↑ 高登討論區：[洗腦] 政府宣傳廣告 - 新界東北新發展區
- ↑ 明報：陳景輝﹕廣告宣傳 救不了問題政府，2012年11月22日
- ↑ 蘋果日報：沙田友踢爆 政府短片穿崩，2012年11月23日
- ↑ 輔仁媒體：新界東北宣傳片事事旦旦，2012年11月21日
- ↑ 高登討論區：[流傳後世] 調理農務蘭花系幹事 立法會發言全文
- ↑ 高登討論區：[新東北]調理農務蘭花系幹事 現身
- ↑ 蘋果日報：任達華反對東北發展 「點解要滅人哋條村呢?」，2013年07月17日
- ↑ 熱血時報：城規會職員將男學生抱起摔地 獲警包庇離場，2015年2月3日
- ↑ 高登討論區：求起??係城規會打人既政府專員
- ↑ 熱血時報：東北發展申述會傷人兇徒 為規劃署高級城巿規劃師，2015年2月3日
- ↑ 852郵報：城規會施襲者原來係規劃師 警方證實無拘捕，2015年2月3日